Svjetski dan socijalne pravde obilje\u017eava se 20. 2. svake godine, a utemeljili su ga Ujedinjeni narodi 2007. godine. Cilj je podsjetiti da je socijalna pravda mogu\u0107a samo u dru\u0161tvima u kojima se po\u0161tuju ljudska prava i temeljne slobode, kao i podr\u017eati napore u iskorjenjivanju siroma\u0161tva i postizanju socijalne sigurnosti.<\/p>\n
Za\u0161tita ljudskih prava odgovornost je i zada\u0107a dr\u017eave, vlasti na svim razinama i kroz rad velikog broja resora, naglasila je pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter nedavno i u Hrvatskom saboru<\/a> i putem medija<\/a>. Povodom Svjetskog dana socijalne pravde naglasak stavljamo na sustav socijalne skrbi, s obzirom na to da \u0107e Sabor uskoro raspravljati o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi, koje su do 12. 2. bile u javnom savjetovanju.<\/p>\n Pu\u010dka pravobraniteljica dala je Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike niz prijedloga na izmjene i dopune ovog Zakona, koji je temelj podr\u0161ke osobama suo\u010denima sa siroma\u0161tvom. Prema posljednjim podacima Dr\u017eavnog zavoda za statistiku, svaka peta osoba u riziku je od siroma\u0161tva, a u toj situaciji je \u010dak 60% starijih koji \u017eive sami.<\/p>\n Sve komentare i prijedloge mo\u017eete prona\u0107i u ovom dokumentu<\/a> i na stranici e-savjetovanja<\/a>, a u nastavku izdvajamo neke od njih. Pu\u010dka pravobraniteljica nastavit \u0107e ih zagovarati kada izmjene i dopune Zakona budu tema rasprava na odborima Hrvatskog sabora.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Ako Zakon bude usvojen kako je predlo\u017eeno, zajam\u010dena minimalna naknada rast \u0107e samo za ku\u0107anstva s djecom. Svako pove\u0107anje je pozitivno, ali nije jasno za\u0161to su izostavljeni samci iako je svaki drugi u riziku od siroma\u0161tva i iako upravo samci \u010dine vi\u0161e od dvije tre\u0107ine korisnika ove naknade. Zato je potrebno pove\u0107ati iznose i zajam\u010dene minimalne naknade i za samce, a osobito uzeti u obzir starije osobe, koje su predlo\u017eenim izmjenama u potpunosti izostavljene.<\/p>\n Bez pove\u0107anja, starija osoba koja \u017eivi sama i dalje \u0107e primati 208 eura zajam\u010dene minimalne naknade, \u0161to je dvostruko manje od praga rizika od siroma\u0161tva (493 eura).<\/p>\n Prema posljednjim podacima Dr\u017eavnog zavoda za statistiku, stopa rizika od siroma\u0161tva za starije osobe u 2023. godini bila je 34% (za \u017eene 39%), a \u010dak 60% za starije osobe koji \u017eive sami (jedno\u010dlano ku\u0107anstvo). Pri tome, ove brojke iz godine u godinu rastu, zbog \u010dega je pu\u010dka pravobraniteljica preporu\u010dila Ministarstvu da provede detaljnu analizu stanja u cilju razvijanja mjera radi zaustavljanja rasta siroma\u0161tva starijih osoba. Nemamo informacije o tome je li Ministarstvo provelo analizu, ali unato\u010d ranjivosti ove skupine, oni ostaju isklju\u010deni iz ovih izmjena.<\/p>\n <\/p>\n Zajam\u010dena minimalna naknada je preniska i nije dovoljna za podmirenje osnovnih \u017eivotnih potreba. Osnovica ove naknade trenutno iznosi 160 eura, nakon \u0161to je po\u010detkom godine pove\u0107ana za tek 10 eura, i donosi se bez uzimanja u obzir tro\u0161kova \u017eivota. No, zakonsko ure\u0111enje ove naknade treba biti \u0161to preciznije kako bi se za\u0161titile gra\u0111ani u najte\u017eim situacijama. Me\u0111u mogu\u0107im rje\u0161enjima su definiranje kriterija koji bi se trebali uzeti u obzir prilikom dono\u0161enja osnovice ili propisivanje minimalnog iznosa osnovice koji bi trebalo dovesti u odnos s linijom siroma\u0161tva.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Predlo\u017eeno je i da se trenutno zdravstveno stanje korisnika zajam\u010dene minimalne naknade uzima u obzir kod ocjene mogu\u0107nosti odazivu pozivu na rad za op\u0107e dobro bez naknade. Pu\u010dka pravobraniteljica je to vi\u0161e puta predlagala, pa tako i u godi\u0161njem izvje\u0161\u0107u za 2023. godinu. Naime, neprepoznavanje zdravstvenog stanja u tom slu\u010daju dovodilo je do diskriminacije na temelju zdravstvenog stanja svih koji su u trenutku primanja poziva na rad za op\u0107e dobro bez naknade bili privremeno nesposobni zbog bolesti i nisu se mogli odazvati.<\/p>\n Istovremeno, institut rada za op\u0107e dobro bez naknade potrebno je ukinuti i brisati iz Zakona o socijalnoj skrbi, iz vi\u0161e razloga.<\/p>\n Prvo, rije\u010d je o uvjetovanju primanja socijalne naknade obvezom odaziva na rad i, kada bi se institut ukinuo, korisnici bi i dalje imali obavezu biti evidentirani u evidenciji nezaposlenih osoba Hrvatskog zavoda za zapo\u0161ljavanje, odnosno aktivno tra\u017eiti posao ako su radno sposobni i djelomi\u010dno radno sposobni.<\/p>\n Drugo, iako se rad za op\u0107e dobro ne smatra radom, ve\u0107 dijelom socijalne naknade, on se mo\u017ee promatrati i kao ‘rad’, odnosno predstavlja de facto rad, no prakti\u010dki besplatan odnosno rad za koji se dobiva iznimno niska ‘pla\u0107a’, a s obzirom na nizak iznos zajam\u010dene minimalne naknade.<\/p>\n Tre\u0107e, ovu mjeru u provedbi prate mnogi problemi – od arbitrarnog pozivanja korisnika,\u00a0 tako da jedinica lokalne ili regionalne samouprave koja organizira ovaj rad neke korisnike zove vi\u0161e puta, a neke nikada, do \u010dinjenice da ju neke uop\u0107e ne organiziraju dok druge da, \u0161to u nejednak polo\u017eaj stavlja korisnike zajam\u010dene minimalne naknade ovisno gdje u Hrvatskoj \u017eive. Tako\u0111er, neke jedinice ne podmiruju tro\u0161ak prijevoza niti topli obrok \u0161to je onda dodatni tro\u0161ak za korisnike.<\/p>\n Pri tom, uz Hrvatsku, sli\u010dan institut ima svega nekoliko europskih dr\u017eava – Bugarska, Rumunjska i Slova\u010dka.<\/p>\n <\/p>\n Pu\u010dka pravobraniteljica i ovom prilikom je, kao i mnogo puta tijekom proteklih godina, istaknula da je potrebno donijeti Nacionalnu strategiju za borbu protiv besku\u0107ni\u0161tva. Besku\u0107nici su najneza\u0161ti\u0107eniji \u010dlanovi dru\u0161tva i \u010desto su suo\u010deni s nizom problema u svakodnevnom \u017eivotu – ugro\u017eena su im brojna prava, \u010desto su nevidljivi i zapostavljeni, stigmatizirani i izlo\u017eeni predrasudama i diskriminaciji, a kako imaju niz problema s kojima se susre\u0107u u razli\u010ditim sustavima, potrebna je me\u0111usektorska suradnja u rje\u0161avanju njihovih problema, koja na \u017ealost izostaje.<\/p>\n Zbog svega toga, Zakonom je potrebno propisati obvezu dono\u0161enja Nacionalne strategije za borbu protiv besku\u0107ni\u0161tva koja bi prepoznala ovu skupinu i njezine potrebe, kao i uvela konkretne mjere odnosno obveze pojedinim tijelima.<\/p>\n <\/p>\n Ostali prijedlozi odnose se, izme\u0111u ostalog, na pove\u0107anje zajam\u010dene minimalne naknade za besku\u0107nike, ujedna\u010davanje datuma od kojeg \u0107e se priznavati zajam\u010dena minimalna naknada nakon izmjena Zakona, ujedna\u010davanje prakse jedinica lokalne samouprave da u tro\u0161kove stanovanja priznaju i iznos pri\u010duve, mogu\u0107nosti osiguravanja podr\u0161ke djeci koja brinu za svoje stare, bolesne i nemo\u0107ne roditelje, ure\u0111ivanje na\u010dina podno\u0161enja pritu\u017ebi u domovima za starije i nemo\u0107ne kojima osniva\u010d nije Republika Hrvatska, jasno propisivanje obveza jedinica lokalne i regionalne samouprave i redoslijed njihovog postupanja u slu\u010dajevima kad su du\u017eni osigurati smje\u0161taj obiteljima s maloljetnom djecom.<\/p>\n Ove i brojne druge prijedloge prona\u0111ite u ovom dokumentu<\/a> i na stranici e-savjetovanja<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Svjetski dan socijalne pravde obilje\u017eava se 20. 2. svake godine, a utemeljili su ga Ujedinjeni narodi 2007. godine. Cilj je podsjetiti da je socijalna pravda mogu\u0107a samo u…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3001,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[171],"tags":[246,550,573,582,597,605,607,657,702,1872,1965,2055],"class_list":["post-20237","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-besplatna-pravna-pomoc","tag-rad-i-zaposljavanje","tag-ruralna-podrucja","tag-siromastvo","tag-socijalna-skrb","tag-stanovanje","tag-starije-osobe","tag-umirovljenici","tag-zdravlje","tag-beskucnici","tag-primjeri","tag-zakoni-drugi-propisi-i-strateski-dokumenti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20237","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20237"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20237\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20243,"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20237\/revisions\/20243"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3001"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20237"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20237"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20237"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Pove\u0107ati zajam\u010denu minimalnu naknadu i samcima<\/h3>\n
Zajam\u010dena minimalna naknada treba uzeti u obzir tro\u0161kove \u017eivota<\/h3>\n
Ukinuti rad za op\u0107e dobro bez naknade<\/h3>\n
Donijeti Nacionalnu strategiju borbe protiv besku\u0107ni\u0161tva<\/h3>\n