Svjetski dan zvi\u017eda\u010da obilje\u017eava se 23. lipnja, s ciljem podizanja svijesti dru\u0161tva o zna\u010daju uloge prijavitelja nepravilnosti tzv. zvi\u017eda\u010da u suzbijanju korupcije i za\u0161titi javnog interesa, kao i potrebi ja\u010danja za\u0161tite njihovih prava i prevenciji osvete prema njima. Prijavitelji nepravilnosti, koji su odlu\u010dili prijaviti nepravilnosti u javnom interesu, pritom ponekad riskiraju\u0107i time trpljenje osvete, va\u017ean su dio borbe protiv korupcije.<\/p>\n
Jo\u0161 prvim Zakonom o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti koji je stupio na snagu 2019. godine, a zatim i istoimenim zakonom koji je stupio na snagu 2022. godine, pu\u010dkoj pravobraniteljici povjeren je mandat nadle\u017enog tijela za vanjsko prijavljivanje nepravilnosti. Uz to, pu\u010dka pravobraniteljica tako\u0111er prati primjenu Zakona o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti u postupcima unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti, putem obavijesti povjerljivih osoba o zaprimljenim prijavama nepravilnosti, zatim prati primjenu zakona u slu\u010dajevima javnog razotkrivanja nepravilnosti, koja su naj\u010de\u0161\u0107a putem medija, kao i kroz sudsku praksu.<\/p>\n
Iako su od dono\u0161enja prvoga zakona poduzeti odre\u0111eni koraci u cilju bolje za\u0161tite prijavitelja nepravilnosti, jo\u0161 uvijek ima mjesta u\u010dinkovitijoj zakonskoj regulaciji kao i njezinoj primjeni.<\/p>\n
Tako je pozitivno \u0161to se u Hrvatskoj zapo\u010delo s pru\u017eanjem emocionalne podr\u0161ke prijaviteljima nepravilnosti, a institucija pu\u010dke pravobraniteljice nastavlja pratiti primjenu ovu vrste pomo\u0107i te zagovarati daljnje pru\u017eanje psihosocijalne podr\u0161ke kao i fleksibilnije osiguranje besplatne pravne pomo\u0107i, kad im je ona potrebna.<\/p>\n
Na\u017ealost, djelovanje povjerljivih osoba jo\u0161 je uvijek ote\u017eano pa one nekad nemaju uvjete za neometano obavljanje svojih zakonom dodijeljenih zada\u0107a, a utvrdili smo i slu\u010dajeve osvete poslodavca prema njima, upravo zbog postupanja po prijavi nepravilnosti. Izazov predstavlja i dugotrajnost postupanja nekih tijela nadle\u017enih za ispitivanje nepravilnosti, kao i pojedinih sudskih postupaka.<\/p>\n
Zbog toga je pu\u010dka pravobraniteljica sudovima preporu\u010dila da u postupcima sudske za\u0161tite prijavitelja nepravilnosti, povezanih osoba, povjerljivih osoba i njihovih zamjenika osobitu pa\u017enju obrate upravo na potrebu hitnog rje\u0161avanja sporova. Isto tako, Ministarstvu pravosu\u0111a, uprave i digitalne transformacije i Pravosudnoj akademiji pravobraniteljica je ponovno preporu\u010dila nastavak kontinuirane provedbe edukacije pravosudnih du\u017enosnika o primjeni Zakona o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti.<\/p>\n
S ciljem u\u010dinkovite primjene zakona i za\u0161tite samih prijavitelja nepravilnosti i dalje je potrebno osvje\u0161tavati i educirati javnost o uvjetima za zakonsku za\u0161titu prijavitelja, prije svega na\u010dinima prijave i \u010dinjenici da nepravilnost, za koju je prijavitelj saznao u svojem radnom okru\u017eenju, mora biti povezana s javnim interesom, a ne za\u0161titom pojedina\u010dnih prava.<\/p>\n
Kao tijelo nadle\u017eno za vanjsko prijavljivanje nepravilnosti pripremili smo i javno predstavili Vodi\u010d za prijavljivanje nepravilnosti<\/a> jer je dosada\u0161nje iskustvo s prijavama nepravilnosti ukazalo na potrebu za jasnim, lako dostupnim i objedinjenim informacijama o ovoj temi. Isto tako, nastavljamo i s organiziranjem besplatnih edukacija o provedbi Zakona o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti.<\/p>\n